Department of Internal Trade (formerly) and Government Treasury

Terrain

General Condition

Currently, the area has been renovated into a parking lot. The ancient government treasury building has been restored.

Height above mean sea level

Waterway

Chao Phraya River

Geological conditions

Holocene sediments

Archaeological Era

era/culture

Types of archaeological sites

archaeological essence

When King Buddha Yodfa Chulalok First King of the Chakri Dynasty Established Rattanakosin as the capital in 1782 by graciously To build the Grand Palace on the east side of the Chao Phraya River, which used to be the location of the former Chinese community. and build palaces and palaces bestowed upon the royal family in the area surrounding the Grand Palace One such area is “Tha Tien”, which used to be the site of the original Vietnamese community since the Thonburi era. The old Klang Palace and Tha Tien Palace were built for the royal family. Prince Krom Luang Phithakmontri and her granddaughter Prince Krom Khun Isaranurak It is assumed that it should be located on the grounds of the Government Treasury Building until the present Tha Tien area.

The development of the area can be divided into 5 periods according to the nature of the change of functions (Borundi Company Limited 2016) as follows:

1. Location of the Old Klang Palace (Rama 1-2)

When King Buddha Yodfa Chulalok the Great, King Rama I, moved the Chinese and Vietnamese communities that were located on the east bank of the Chao Phraya River since the Thonburi era to other areas. and graciously to build a Grand Palace in these areas also bestowed the area behind the Grand Palace as a residence for various officials to help maintain the Grand Palace, including Chao Phraya Rattanaphiphit Chao Phraya Maha Sena Bunnag Assumed that it used to be located in the area of ​​the reclining Buddha image. Wat Phra Chetuphon Wimonmangkalaram at present, including the permission to build walls and fortifications around the city, where the western wall of the city will be parallel along Maharaj Road to Phra Athit Road. (Tha Ratchaworadit) for Her Royal Highness Princess Maha Chakri Sirindhorn Prince Krom Luang Phithakmontri (Ton Ratchaskul Montrikul) to build a palace “The Old Klang Palace” is currently the project area. or the current courtiers' club

When the reign of King Buddhalertla Naphalai (Rama II) asked for the expropriation of the end of the palace and expanded the Grand Palace to the south, almost to the Chetuphon Wimon Mangkalaram area. Because the inner court area is quite narrow and there are many people. because according to the royal rules that the royal daughters of His Majesty the King cannot come out and sit outside the Grand Palace But the mother or the mother of the royal son will have the right to ask for permission to come out of the palace with the son, so in the year 1809 it was graciously pleased to to expand the area of ​​the Grand Palace to the south to plant more palaces Which the area that was extended was originally the location of the house of Sena Dee until reaching the area of ​​Wat Phra Chetuphon Wimon Mangkalaram during the reign of King Rama I, including the construction of the Tai Wang Road to divide the temple area with the Grand Palace. and built a new fort in the corner of the wall. and between the wall Including demolishing the old door and building many new ones, including Fort Mani Prakan (new) and Fort Phupha Suthat, at the same time that the fire at the warehouse palace therefore graciously to her majesty Prince Krom Luang Phithakmontri went to the former royal palace which later assumed that the area of ​​the ancient palace was bestowed by Phra Chao Luk Ya Thee Prince Sawetchat Krom Muen Surintrarak He may have built a temporary residence in the warehouse palace area that had been burnt before. and then moved to settle at Tha Tian Palace later.

The location of "Wang Tha Tian" is next to the southern side of the Warehouse Palace. (Assumed that it should be the area of ​​​​the current Tha Tian community) His Majesty King Buddha Yodfa Chulalok, King Rama 1, please create a royal gift to Her Royal Highness Princess Maha Chakri Sirindhorn Prince Krom Khun Isaranurak Until the reign of King Rama III, the Tha Tien Palace was given to Prince Sawetchat. Krom Muen Surintrarak which was moved from the old Klang Palace Maybe because Tha Tian Palace has more ready buildings (Somdej Krom Phraya Damrong Rajanupap, 1970 :22-23)

2. Build a Wiset Factory and Warehouse (Rama 3-4)

When a fire broke out in the old Klang Palace when King Rama II was reigned, the area was bestowed upon His Highness Prince Sawetchat. Krom Muen Surintrarak which should have planted a temporary palace before in the fire area until Her Royal Highness Prince Krom Khun Isaranurak, who resided in Tha Tian Palace, moved to Suan Mangkhut Palace on the Thonburi side instead during the reign of King Rama III. Krom Muen Surinthararak stamped instead of the old Klang Palace. It was during this time that it was assumed that the construction of the Wiset Rong Building and warehouse in the burning area had already begun. If considering the architectural style of some of the current government treasury buildings Found that it was a brick building with mortar. There is a pole to support the weight of the upper structure. The gable is made of bricks holding mortar. and the roof is built with a canopy (similar to the roof) protruding to the front, a popular feature of buildings built during the reign of King Rama III, which was influenced by China. It was around the same time that the building materials of the palace, fortress, and the wooden walls of the city were changed. to become a brick masonry Including inscriptions of the names of various forts Around Bangkok as well (Kong Kaew Weeraprachak, 1987:123-125), all 4 warehouse buildings appeared on the 1887 Bangkok map, including other buildings. in the project area as well.

Later in the reign of King Rama IV in 1857, there was a fire in Tha Tien area. But the scope of the incident area did not reach the location of the warehouse. This is different from the area around the bridge of Wat Phra Chetuphon Wimon Mangklaram (Wat Pho) that was burned to a desolate place. therefore graciously to establish a foreign settlement court including the building for government officials and various market stalls until the whole area In the area near the warehouse and Wiset Rong, please build 3 royal buildings for the ambassadors, along the Chao Phraya River on the north side of the Foreign Court.

The reign of King Chulalongkorn, the reign of King Rama V, began to demolish the palaces. Issued to use the area to build government offices, including the Ministry of Commerce (formerly) Sunantalai School Royal Palace Police Station foreign court The Royal Building accepts the ambassador, etc. Along with the demolition of Mahareuk Fort and some of the walls of Phra Nakhon to build Maharaj Road, it is assumed that during this period there should be some remodeling of the area around the Wiset factory and warehouse.

During the year 1897 there was a royal initiative to make the field from Tha Phra area to Tha Tian. The important area is the area of ​​Tamnak Phae or the current Ratchaworadit Pier. which is assumed to be starting in the first place Some parts of the building had to be demolished. It is assumed that the Mahadlek Military Kitchen is probably the Wiset Rong building that is likely to be located close to the project area. In addition, the construction of roads and fieldwork will have to be challenged along with the construction of a dam along the river. Therefore, it is possible that during this period, more dams will begin to be filled along the Chao Phraya River from Ratchaworadit Pier to the government treasury area. Appeared on the map of Bangkok in 1907, if compared to the 1887 map, it can be seen that the various palace buildings The Ratchaworadit Pier area was demolished. and the river bank line was filled out Also compared to the 1904 map, it is possible that the area around the government treasury was likely to be filled with a dam during 1904-1907.

There is also an archival document that mentions the soil characteristics of the Tha Ratchaworadit area as a wetland area that needs to be filled with soil (dam) to be equal to the land on the shore before other buildings can be built. other said

“... various thrones In the Ratchaworadit port area has been deteriorated over time. until he was graciously pleased to tear down two thrones is the Chalangpiman Throne Hall and the Thep Sathit Throne Hall Only the royal palace, which the Ministry of the Navy has been repairing, remains as it should be. But this throne was originally built on the wetlands as a raft palace. When the dam was built, the wide expansion came out through the river. So the soil was filled all over the area to always be level behind the dam. But under the royal throne is still muddy. Therefore, this throne has been damaged forever, with rotten pillars, etc...." Construction and repair of Tha Ratchaworadit Throne Hall, 1912)

In the period 1903-1904, a new tram license was drawn up for all 4 lines, with the second line starting from Tha Chang Wang Na area to Phra Athit Road. Pass Mahachai Road, Chakphet Road and Maharaj Road, turn outside the city wall at the intersection of Tai Wang Road. Along the road outside the wall to Tha Phra The size of the tram tracks are one-way, about 1 meter wide. During this time, it was the same period that Maharat Road was extended. It is assumed that the expansion of Maharat Road is likely related to the construction of the tramway as there is documentary evidence of the demolition of buildings and fortifications. There will be a road cut through and a new tramway line will be set up on the western side of the Grand Palace. especially around the fortress at the west end of the Grand Palace which His Majesty King Chulalongkorn had a royal wish that The tramway should be made into the field from the Ratchaworadit pier. will not be a clutter on the road As the royal letter said,

“...with the tram along the fort that is a problem I just assumed that it would be a simple fix. The fort does not need to be demolished, the field does not have to be cut. The point to cut off the field is that you can't see Sierhotia and yourself. therefore asked to cut the fort The demolition of the fortress will make it less beautiful. and how wide the road is not opened waste of money Reminds me of the Gobing Splane stadium in Batavia. Trams walk in the middle of the city like this. He allowed only to pass through the road and enter the field. The tramway was under a pair of trees which was a pedestrian walkway. Trams don't clutter the road. not the beauty of the field Because the tracks that go on the field are little It won't hurt anything if the tram now lets go on the field outside the tamarind tree. What will be the end of the story? There is only a little near the raft palace. It's very different from now that it's 3 wa..." (Source:HCMC, Mor Ror. 5 น./323, to fix the Thai tramway. In the corner of Fort Intharangsan Should be moved to walk in the field outside the tamarind tree. and the company will dismantle the fort, the wall will carry broken bricks and sludge. to the Department of Sanitation, R.E. 124-125).

The words "walking path" and "on the field outside the tamarind tree" above probably mean that His Majesty has an idea that the tramway should be changed to be on the pavement in the field outside the tamarind tree line. which appears as a tram line in Bangkok 1907 map, all the way from Tha Chang to Tha Ratchaworadit until when the government treasury area and the Sattabanphot fort, which is the location of the project area It was found that the tramway could not cut along the field such as Ratchaworadit Pier because it was connected to the Klang Luang Building and the foreign officials' houses. Many buildings may have to be demolished, so the tramway had to be challenged to turn into the street instead. As said by Monsier Mahotir in the archives that

“...but at the point between Tham Nak Phae and Tha Tien The track does not have to be placed in line with the road like that. because there is a connection that has to be demolished that Klang Luang building down many houses..." (Source:HCMC, Mor. Ror. In the corner of Fort Intharangsan Should be moved to walk in the field outside the tamarind tree. and the company will dismantle the fort, the wall will carry broken bricks and sludge. to the Department of Sanitation, R.E. 124-125)

In the year 1904, graciously ordered to fix the line of Maharaj Road from Tha Phra to Tha Tian Mai. by expanding to be wider than before especially around the warehouse and at the end of the palace where the residences of foreign civil servants are located That caused the road construction to be temporarily halted due to having to move to exchange for new accommodation for the said officials. It was found that there was a royal permission for the fortress and some warehouses to be dismantled at the same time to make way for the trams to travel more easily. รวมไปถึงถนนมหาราชบริเวณนี้จะได้ไม่ต้องมีความคดเคี้ยวมากเกินไป ทำให้สันนิษฐานได้ว่าน่าจะทำการรื้อหลังย้ายที่พักข้าราชการชาวต่างประเทศไปยังพื้นที่อื่นเพื่อให้สะดวกต่อการขยายถนนมากขึ้น ทั้งนี้ มีการร่นถนนบริเวณพื้นที่นี้จากเดิมกว้างประมาณ 14 เมตร ให้เหลือเพียง 10 เมตร โดยมีทางเดินเท้าหรือฟุตบาทต่างหากด้วย ซึ่งน่าจะเริ่มทำการรื้อในช่วงปี พ.ศ. 2453 รวมถึงขยายถนนมหาราชและทำฟุตบาทในช่วงเวลาต่อมา ตามรายละเอียดในเอกสารจดหมายเหตุเกี่ยวกับรายการค่าใช้จ่ายส้าหรับรื้อป้อมปราการบนกำแพงพระนครด้านตะวันตกของพระบรมมหาราชวัง ดังนั้น จะมีตึกคลังสินค้าจ้านวน 3 หลัง ในพื้นที่โครงการฯ ที่ถูกรื้อออกไปในช่วงปี พ.ศ. 2453 ซึ่งมีเอกสารจดหมายเหตุได้กล่าวถึงลักษณะรูปแบบของตึกคลังสินค้าทั้งสามหลังไว้ใน “บาญชีรายกะประมาณค่ารื้อค่าตึกแลรื้อป้อมสัตตบรรพตแลต่อกำแพงใหม่ริมคลังราชการ” (หจช. ร.5 น46.1/114, รื้อป้อมสัตตบรรพตและคลังราชการเพื่อสร้างทางรถราง, พ.ศ. 2447)

4. ปรับเปลี่ยนเป็นสำนักงานของกรมวังนอก (พ.ศ. 2471-2500)

หลังจากที่ได้มีการปรับเปลี่ยนสภาพพื้นที่โดยรอบคลังราชการในช่วงสมัยรัชกาลที่ 5-6 แล้วนั้น สันนิษฐานว่าน่าจะมีการใช้งานตึกคลังราชการมาอย่างต่อเนื่องในฐานะเป็นตึกเก็บข้าวของเครื่องใช้ต่างๆ ของพระบรมมหาราชวัง จนกระทั่งมีการเปลี่ยนแปลงหน้าที่การใช้งานของตึกต่างๆ ในเขตพื้นที่คลังราชการ ให้กลายเป็นที่ทำการของกรมวังนอก ในช่วงสมัยรัชกาลที่ 7 ราว พ.ศ. 2471 ดังปรากฎหลักฐานเอกสารจดหมายเหตุรหัส ม ร.7 ว/5 เรื่อง “ซ่อมและแก้ไขกรมคลังราชการใช้เป็นที่ทำการของกรมวังนอก” มีใจความดังนี้

“...มีจดหมายไปที่กรมพระคลังข้างที่ขอให้จัดการขอพระราชทานพระบรมราชานุญาตเงินค่าซ่อมแซมและแก้ไขดัดแปลงกรมคลังราชการที่ว่างเปล่าอยู่ สาหรับใช้เป็นที่ทำการแผนกต่างๆ ของกรมวังนอก รวมเป็นเงิน ๑๕,๐๐๐ บาท เป็นการจรพิเศษ...” 

และยังมีการอธิบายเกี่ยวกับสภาพพื้นที่รวมถึงหน้าที่การใช้งานของตึกคลังราชการในช่วงสมัยก่อนหน้าไว้อีกว่า

“...ด้วยสถานที่บริเวณกรมคลังราชการที่ว่างเปล่าอยู่ ในหน้าที่ราชการกระทรวงวังคิดจะให้เป็นที่ทำการของศุขาวัง ที่ทำการแผนกน้้าและไฟฟ้ากรมวังนอก แลเป็นที่เก็บชั้นแว่นฟ้า หีบโกศ เก็บสิ่งของเครื่องใช้ในการพระราชพิธี แลเก็บม่านเครื่องผ้าต่างๆ ที่ไว้ใช้ในราชการ แลจัดการแก้ไขเก็บเรือที่ขึ้นคานเรือเพื่อส้าหรับซ่อมเรือยนตร์ของกรมยานยนตร์หลวง กับจัดการรื้อย้ายเรือนแถวมาเพิ่มเติมปลูกในบริเวณที่นั้น จาต้องจัดการซ่อมแซมแก้ไขเปลี่ยนแปลงตึกของเดิมให้เหมาะสาหรับเป็นที่ทำการดังกล่าว...” ( หจช. ม ร.7 ว/5, ซ่อมและแก้ไขกรมคลังราชการใช้เป็นที่ทำการของกรมวังนอก, พ.ศ. 2471)

จากข้อความข้างต้นแสดงให้เห็นว่า ในช่วง พ.ศ. 2471 ได้มีการเปลี่ยนแปลงสภาพพื้นที่ครั้งใหญ่ภายในพื้นที่คลังราชการ ซึ่งเป็นการปรับปรุงอาคารเพื่อใช้เป็นที่ทำการของกรมวังนอก รวมถึงปลูกสร้างอาคารอื่นๆ เพิ่มเติมเพื่อใช้ส้าหรับเป็นที่เก็บของรวมถึงพาหนะต่างๆ ของราชการด้วย นอกจากนี้ ยังมีการซ่อมแซมอาคารโรงสูบน้้าซึ่งเป็นอาคารที่สูบน้้าจากแม่น้้าเจ้าพระยาเข้าไปใช้ในเขตพระราชฐานชั้นในของพระบรมมหาราชวังเช่นเดียวกับโรงสูบน้้าท่าราชวรดิษฐ์ (ปัจจุบันรื้อแล้ว) ซึ่งมีเอกสารในช่วงเวลาเดียวกันที่กล่าวถึงการแก้ไขซ่อมแซมโรงสูบน้้าไว้ดังนี้

“...ด้วยเจ้าหน้าที่รายงานว่า ถังน้้าที่โรงสูบน้้าข้างคลังราชการแห่ง ๑ และที่โรงสูบน้้าทางพระราชวังดุสิตอีก ๒ แห่ง รวมทั้ง ๓ แห่งนี้ ชำรุดมากขังน้้าไม่อยู่ และเครื่องประกอบอย่างอื่นก็ผุชำรุดไปทั้งเครื่องก็เดินไม่สดวก จ้าเป็นจะต้องปรับเครื่องแก้ไขซ่อมแซมสิ่งชำรุดให้ดีขึ้น...” (ที่มา :หจช. ม ร.7 ว/5, เรื่องซ่อมโรงสูบน้้า (พร้อมทั้งถังและเครื่องสูบ) ริมกรมคลังราชการ, พ.ศ. 2471)

ในช่วงเวลานี้เองที่น่าจะมีการสร้างอาคารโรงสูบน้้าถาวรขึ้น รวมถึงแท๊งก์น้ำด้านหน้าอาคาร ที่มีลักษณะเป็นแท็งก์ขนาดใหญ่ รองรับด้วยโครงสร้างเหล็ก โดยปรากฏผังอาคารโรงสูบน้้าบนแผนที่กรุงเทพฯ ฉบับ พ.ศ. 2475 และ 2484 แล้ว ลักษณะของเครื่องจักรและท่อของโรงสูบน้้านั้นเหมือนกับเครื่องจักรสูบน้้าที่ใช้ในโรงสูบน้้าสามเสนตั้งแต่ช่วงรัชกาลที่ 5 โดยผลิตมาจากต่างประเทศ ซึ่งจะมีสายพานชักรอกที่มีเสารองรับอยู่ ไว้หมุนเครื่องจักร ส้าหรับแทงก์น้้าที่ตั้งอยู่นอกอาคารนั้น เปรียบเสมือนแทงก์ไว้ส้าหรับรองรับน้้าที่สูบขึ้นมาจากแม่น้้าก่อนที่จะถูกสูบเข้าไปตามท่อตามกลไกเครื่องสูบต่อไป เรียก “Water Hammer” นอกจากนี้ เป็นที่น่าสังเกตว่าแผนที่กรุงเทพฉบับ พ.ศ. 2475 และ พ.ศ. 2484 มีความเปลี่ยนแปลงบริเวณทางเดินเท้าหรือฟุตบาทริมถนนมหาราชฝั่งพื้นที่โครงการเกิดขึ้น กล่าวคือแผนที่ พ.ศ. 2475 มีการทำฟุตบาทตั้งแต่ท่าช้างลงมาจนสิ้นสุดถึงบริเวณท่าราชวรดิษฐ์ซึ่งอยู่ด้านใต้ แต่ในแผนที่ พ.ศ. 2484 พบว่าได้มีการทำแนวฟุตบาทต่อจากจุดสิ้นสุดในแผนที่ พ.ศ. 2475 ลงมาทางด้านใต้ต่อเนื่องจนสุดพื้นที่ท่าเตียน ดังนั้น เป็นไปได้ว่าในช่วงนี้สภาพตึกคลังราชการทั้ง 4 หลัง รวมถึงอาคารโรงสูบน้้าอาจได้รับการเปลี่ยนแปลงรูปทรงไปจากเดิมก็เป็นได้ ทั้งนี้ อาจเนื่องด้วยมีการปรับเปลี่ยนเส้นทางรถรางให้จราจรเป็นทางตรงสะดวกมากยิ่งขึ้น

5. ปรับเปลี่ยนเป็นพื้นที่ของสโมสรข้าราชบริพาร กับการประกาศขึ้นทะเบียนโบราณสถาน (พ.ศ. 2500 - ปัจจุบัน)

นับตั้งแต่ พ.ศ. 2500 เป็นต้นมา ได้มีการเปลี่ยนหน้าที่ใช้งานจากสำนักงานกรมวังนอกมาเป็นพื้นที่ของสโมสรข้าราชบริพาร โดยสันนิษฐานว่าในช่วงนี้เองที่เริ่มมีการสร้างอาคารเพิ่มเติมอีกหลายหลังจนเต็มพื้นที่ ได้แก่ อาคารแฟลต 4 ชั้น ส้าหรับเป็นที่อยู่ของเจ้าหน้าที่และข้าราชบริพารที่ปฏิบัติงานในพระบรมมหาราชวัง และอาคารห้องประชุมส้าหรับจัดงานเลี้ยงรับรองริมแม่น้้าเจ้าพระยาด้วย จนกระทั่งต่อมาในช่วง พ.ศ. 2548 กรมศิลปากรได้มีการประกาศพื้นที่บริเวณสโมสรข้าราชบริพารให้เป็นเขตพื้นที่โบราณสถาน มาตั้งแต่วันที่ 4 สิงหาคม พ.ศ. 2548 (ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 122 ตอนพิเศษ 126ง, 7 พ.ย. 2548 :12) นอกจากนี้ จากการสอบถามเจ้าหน้าที่ที่เคยดูแลอาคารโรงสูบน้้าในพื้นที่อาคารคลังราชการนั้น ได้กล่าวว่า แต่เดิมมีเครื่องสูบน้้าจ้านวน 2 เครื่อง แต่ในช่วงหลังได้น้าอีกเครื่องหนึ่งออกและปรับพื้นด้านในอาคารใหม่ เหลือไว้เพียงเครื่องจักรตัวเดียวเท่านั้น ทั้งนี้ จากการเทียบภาพถ่ายดาวเทียมตั้งแต่ พ.ศ. 2544 เป็นต้นไปแล้วนั้น ทำให้เห็นพัฒนาการพื้นที่ซึ่งแสดงถึงความเปลี่ยนแปลงของอาคารคลังราชการแต่ละหลังได้ รวมถึงการเปลี่ยนแปลงพื้นที่ในช่วงสมัยปัจจุบันได้ด้วย โดยจะเห็นว่าใน พ.ศ. 2551 อาคารหมายเลข 3 น่าจะได้รับการบูรณะ ซึ่งสังเกตได้จากการเปลี่ยนกระเบื้องหลังคาเป็นกระเบื้องไอยราดังปัจจุบัน ต่อมาในปี พ.ศ. 2555 ได้มีการเปลี่ยนกระเบื้องหลังคาของอาคารหมายเลข 4 ที่เป็นอาคารไม้สองชั้นด้วยเช่นกัน จนกระทั่งปัจจุบัน (พ.ศ. 2559) ได้มีการรื้ออาคารแฟลต 4 ชั้น และห้องประชุม รวมถึงสิ่งปลูกสร้างอื่นๆ ในพื้นที่ด้านหน้าของอาคาคลังราชการออกทั้งหมด เพื่อปรับปรุงภูมิทัศน์ เหลือไว้เพียงอาคารคลังราชการ 4 หลัง และอาคารโรงสูบน้้าอีก 1 หลัง เท่านั้น

จากการรวบรวมข้อมูลเอกสารทางประวัติศาสตร์ทั้งหมดข้างต้น แสดงให้เห็นว่าในพื้นที่บริเวณโครงการนั้น มีประวัติศาสตร์มายาวนานนับตั้งแต่สมัยต้นกรุงรัตนโกสินทร์ ด้วยลักษณะภูมิศาสตร์ที่มีทำเลที่ตั้งอยู่ริมแม่น้้าเจ้าพระยาใกล้กับพระบรมมหาราชวังอันเป็นศูนย์กลางการปกครอง ดังนั้น จึงง่ายต่อการขนส่งสินค้าและการเดินทางของผู้คนในสมัยนั้น อีกทั้งโดยรอบก็เป็นแหล่งค้าขายทั้งตลาดบกและตลาดน้้า โดยเฉพาะตลาดท่าเตียนและตลาดท้ายสนม จึงน่าจะเป็นเหตุให้พระบาทสมเด็จพระนั่งเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ 3 โปรดเกล้าฯ เลือกให้สร้างอาคารโรงวิเสทและคลังสินค้าขึ้นบนพื้นที่นี้ จนกระทั่งถึงรัชสมัยพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ 5 ที่เริ่มมีการปรับพื้นที่โดยรอบไม่ว่าจะเป็นการถมแม่น้้าสร้างแนวเขื่อนตั้งแต่ท่าราชวรดิษฐ์จนถึงท่าเตียน การขยายถนนมหาราช และการสร้างทางรถราง ซึ่งทั้งหมดล้วนส่งผลต่อการเปลี่ยนแปลงในพื้นที่โครงการด้วย อันจะเห็นได้จากการเปลี่ยนแปลงของตัวอาคารและการต่อเติมอาคารหลังอื่นๆ เพิ่มเติมขึ้นบนแผนที่โบราณฉบับต่างๆ โดยตัวอาคารนั้นน่าจะมีการปรับปรุงครั้งใหญ่ในช่วงสมัยรัชกาลที่ 5 ราวก่อน พ.ศ. 2447 และอาจได้รับการปรับปรุงเพิ่มเติมในช่วง พ.ศ. 2447 สำหรับใช้เป็นสำนักงานของกรมวังนอก จนถึง พ.ศ. 2500 เป็นต้นมาที่เกิดการเปลี่ยนแปลงอีกครั้งหนึ่งในนามพื้นที่ “สโมสรข้าราชบริพาร” ที่เริ่มมีการสร้างอาคารตึก 4 ชั้น และห้องประชุม รวมถึงตึกต่างๆ เพิ่มเติมในพื้นที่

จากการรวบรวมข้อมูลและวิเคราะห์เกี่ยวกับกระทรวงพระคลังมหาสมบัติและกระทรวงวังของสมเด็จฯ กรมพระยาด้ารงราชานุภาพในเรื่อง “สิบสองท้องพระคลัง” นั้น พบว่าคลังในสมัยรัตนโกสินทร์มีมากกว่า 12 แห่ง แต่ละแห่งมีหน้าที่คล้ายคลึงกันคือ เป็นคลังส้าหรับเก็บข้าวของเครื่องใช้ต่างๆ ของพระบรมมหาราชวัง รวมถึงสิ่งของในพระราชพิธีต่างๆ ด้วย ต่างกันเพียงชนิดประเภทสิ่งของที่เก็บไว้แต่ละคลังเท่านั้น

สิบสองท้องพระคลัง เป็นสถานที่จัดเก็บพระราชทรัพย์ของพระมหากษัตริย์ไทยมาตั้งแต่สมัยโบราณ แต่เดิมสันนิษฐานว่ามีจ้านวน 12 แห่ง โดยแยกเก็บพระราชทรัพย์และวัสดุสิ่งของชนิดต่างๆ ไว้ในแต่ละพระคลัง แต่เดิมมีเสนาบดีกรมพระคลังทำหน้าที่เป็นพนักงานรับจ่ายและเก็บรักษาพระราชทรัพย์ที่ได้จากการจัดเก็บภาษีอากรต่างๆ ซึ่งในสมัยอยุธยาพบหลักฐานว่ามีจำนวนพระคลังที่ขึ้นตรงกับกรมพระคลังมหาสมบัติทั้งสิ้น 12 แห่ง ได้แก่ พระคลังมหาสมบัติ พระคลังใหญ่ พระคลังเดิมเก่า พระคลังเดิมกลาง พระคลังสวน พระคลังในซ้าย พระคลังในขวา พระคลังวิเศษ พระคลังศุภรัต พระคลังสินค้า พระคลังป่าจาก และพระคลังวังไซ จนกระทั่งในสมัยรัตนโกสินทร์ตอนต้น พบว่ามีจ้านวนพระคลังในพระราชวังหลวงมากกว่า 12 แห่ง อันได้แก่ พระคลังมหาสมบัติ พระคลังสินค้า พระคลังวิเศษ พระคลังในซ้าย พระคลังในขวา พระคลังราชการ6 พระคลังศุภรัต พระคลังสวน พระคลังพิมานอากาศ พระคลังป่าจาก พระคลังวังไชย พระคลังทอง พระคลังเสื้อหมวก พระคลังวรอาสน์ พระคลังแสงสรรพยุทธ และพระคลังข้างใน

การดำเนินงานทางโบราณคดีปี 2549  (บริษัท นอร์ทเทิร์นซัน (1935) จำกัด 2549)

ในปี 2549 สำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ เจ้าของพื้นที่กรมการค้าภายใน  (เดิม) ได้มอบหมายให้บริษัท นอร์ทเทิร์นซัน (1935) จำกัด เป็นผู้ดำเนินการตามกระบวนการทางโบราณคดีในบริเวณองค์การคลังสินค้าของกรมการค้าภายใน ท่าเตียน เพื่อปรับปรุงพื้นที่เป็นสวนนาคราภิรมย์

การขุดค้นในของกรมการค้าภายใน (เดิม) ที่ติดกับท่าเตียน โดยในตำนานวังเก่าสมเด็จฯ กรมพระยาดำรงราชานุภาพ (2513) พระนิพนธ์ว่าบริเวณนี้เคยเป็นวังคลังเก่าของสมเด็จพระเจ้าน้องยาเธอเจ้าฟ้ากรมพิทักษ์มนตรี สมเด็จพระเจ้าหลานเธอในรัชกาลที่ 1 ต่อมาวังนี้ไฟไหม้หมด และพระบาทสมเด็จพระพุทธเลิศหล้านภาลัยโปรดให้สมเด็จฯเจ้าฟ้ากรมพิทักษ์มนตรีเสด็จไปประทับที่พระราชวังเดิมแทน พื้นที่นี้ต่อมาสร้างโรงวิเสทและคลังสินค้าในสมัยรัชกาลที่3และมีพื้นที่บางส่วนเป็นที่ตั้งของตึกหลวงราชทูตในสมัยรัชกาลที่ 4 ในสมัยรัชกาลที่ 5เคยเป็นอาคารที่พักของพลเรือโทพระยาชลยุทธโยธิน และโรงโม่หินก่อนมีการรื้อแล้วสร้างอาคารกรมการค้าภายในสมัยรัชกาลที่ 8(พ.ศ.2485) ก่อนที่จะถูกรื้อถอนเพื่อทำงานขุดค้นทางโบราณคดีเพื่อปรับปรุงเป็นสวนนาคราภิรมย์

จากการขุดค้นทางโบราณคดีได้พบหลักฐานที่สอดคล้องกับประวัติศาสตร์พื้นที่ ดังนี้

1. กลุ่มแนวอิฐที่ก่อเป็นทางระบายน้ำ

กลุ่มของแนวสิ่งก่อสร้างก่ออิฐถือปูน สันนิษฐานว่าเป็นสิ่งก่อสร้างที่เกี่ยวกับการจัดการน้ำ ได้แก่
รางระบายน้ำ และบ่อน้ำ รางระบายน้ำที่พบก่ออิฐเป็นแนวยาวด้านบนปิดด้วยกระเบื้องดินเผาด้านใต้มีคานก่ออิฐรองรับและใช้ไม้ซีกรองรับด้านล่างอีกชั้นหนึ่ง ส่วนบ่อน้ำก่อด้วยอิฐมีเส้นผ่าศูนย์กลางด้านนอกสุด54 เซนติเมตร สันนิษฐานว่าเป็นส่วนหนึ่งของบ้านพักของพลเรือโทพระยาชลยุทธโยธินในสมัยรัชกาลที่ 5

2.กลุ่มโบราณสถานก่อด้วยอิฐ

เนื่องจากการขุดค้นทางโบราณคดีสามารถขุดค้นได้เพียง3หลุมขุดค้นในแนวยาว (trench)และพื้นที่บริเวณนี้มีสิ่งก่อสร้างหลายยุคสมัยซ้อนทับกันไปมาทำให้ยากต่อการสันนิษฐานเมื่อการขุดค้นทางโบราณคดีเสร็จสิ้นได้พบกลุ่มของสิ่งก่อสร้างก่ออิฐถือปูนซ้อนทับกันไปมาสันนิษฐานได้เพียงบางส่วนเป็นอาคารของโรงโม่หิน และอาคารขนาดเล็กในสมัยรัชกาลที่ 6 - 7

การดำเนินงานทางโบราณคดีปี 2559   (บริษัท โบรันดี จำกัด 2559)

ในปี 2549 สำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ เจ้าของพื้นที่สโมสรข้าราชบริพาร ได้มอบหมายให้บริษัท โบรันดี จำกัด เป็นผู้ดำเนินการตามกระบวนการทางโบราณคดีในสโมสรข้าราชบริพาร ซึ่งเป็นพื้นที่ติดต่อกับกรมการค้าภายใน (เดิม) ด้านทิศเหนือ เพื่อปรับปรุงพื้นที่เป็นลานจอดรถ

การขุดค้นทางโบราณคดีในพื้นที่สโมสรข้าราชบริพารที่ประกอบไปด้วยโบราณสถานอาคารคลังราชการและโรงสูบน้ำทั้งหมด 5 หลัง ทำให้สามารถสรุปพัฒนาการของพื้นที่ดำเนินงานออกได้เป็น 4 สมัย ดังนี้

สมัยที่ 1 (ราวปลายพุทธศตวรรษที่ 23 ถึง ต้นพุทธศตวรรษที่ 24; รัชกาลที่ 1-2)

สมัยเป็นที่ตั้งของวังคลังสินค้าหรือวังคลังเก่า ช่วงรัชกาลที่ 1-2 โดยปรากฏหลักฐานสิ่งปลูกสร้างเดิมก่อนที่จะมีการสร้างเป็นพื้นที่อาคารคลังราชการในสมัยรัชกาลที่ 3 อันได้แก่ แนวกำแพงที่ประดับลวดบัวปูนปั้น แนวฐานอาคารที่พบด้านหน้าโรงสูบน้ำ และทางเดินอิฐ ซึ่งทั้งหมดอยู่ในระดับที่ต่ำกว่าฐานรากของโบราณสถานกลุ่มอาคารคลังราชการ จึงเป็นไปได้ว่าน่าจะเป็นกลุ่มโบราณสถานที่ถูกสร้างขึ้นก่อนหน้าอาคารคลังราชการทั้ง 4 หลัง

สมัยที่ 2 (ราวต้นพุทธศตวรรษที่ 24; รัชกาลที่ 3-4)

สมัยแรกสร้างอาคารคลังราชการช่วงสมัยรัชกาลที่ 3 อันปรากฏหลักฐานโบราณสถานต่างๆ ได้แก่ รูปแบบทางสถาปัตยกรรมของตัวอาคารคลังราชการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาคารหมายเลข 1-2 ซึ่งยังคงสภาพเดิมมากที่สุด อีกทั้งกลุ่มพื้นอาคารที่ปูด้วยอิฐก้อนใหญ่ และแนวฐานรากของผนังอาคารต่างๆ ที่พบจากการขุดค้น

สมัยที่ 3 (ราวพุทธศตวรรษที่ 24-25; รัชกาลที่ 5-8)

เป็นช่วงที่เริ่มมีการปรับลักษณะการใช้งานในพื้นที่อาคารคลังราชการบางส่วน จนถึงเกือบทั้งหมด กาหนดได้ในช่วงสมัยรัชกาลที่ 5-8 โดยเริ่มจากการที่มีการปรับพื้นที่โดยการถมแนวเขื่อนลงไปในแม่น้าเจ้าพระยาให้ยาวออกไปเพิ่มเติม ที่มีการสร้างทางเดินอิฐรูปแบบก้างปลา รวมถึงปรับปรุงพื้นในอาคารคลังราชการทั้งหมดเป็นพื้นอิฐเรียงแบบก้างปลาด้วย อีกทั้งการปรับเปลี่ยนรูปแบบอาคารอย่างเต็มรูปแบบในอาคารคลังราชการหมายเลข 4 เป็นอาคารสองชั้นเพื่อใช้เป็นสานักงานรับจ่าย จนกระทั่งได้มีการขยายถนนมหาราชรวมถึงทางรถรางในช่วงปลายรัชกาลที่ 5-6 ซึ่งอาจส่งผลต่อการปรับเปลี่ยนโครงสร้างของอาคารคลังราชการ (สังเกตได้จากแนวผนังอาคารที่พบบริเวณหลุมฟุตบาท) รวมถึงอาคารโรงสูบน้าที่ถูกปรับและซ่อมแซมใหม่ หลักฐานโบราณสถานที่เกิดขึ้นในช่วงสมัยนี้ คือ กลุ่มพื้นอาคารที่ปูด้วยอิฐรูปแบบก้างปลาและแบบเฉียงที่พบในอาคารคลังราชการทั้ง 4 หลัง

สมัยที่ 4 (ราว พ.ศ. 2500 – ปัจจุบัน)
เป็นช่วงที่มีการปรับเปลี่ยนพื้นที่บริเวณคลังราชการสำหรับเป็นสโมสรข้าราชบริพาร ซึ่งเริ่มมีการสร้างอาคารตึกหลายชั้นขึ้น และอาคารโครงสร้างคอนกรีตเสริมเหล็กเพิ่มเติมอีกหลายหลัง หลักฐานโบราณสถานที่พบว่าเป็นส่วนของอาคารสโมสรข้าราชบริพารนั้นคือ กลุ่มเสาคอนกรีตเสริมเหล็กรูปตัวไอ (I) ที่ปรากฎเรียงกันในบริเวณพื้นที่สนามริมแม่น้าเจ้าพระยา และพื้นคอนกรีตในอาคารคลังราชการปัจจุบัน รวมถึงหลักฐานวัสดุก่อสร้างต่างๆ เช่น เศษปูนซีเมนต์ เหล็กเส้น เป็นต้น